4月8日，新疆自治区生长刷新委印发《完善我区新能源价钱机制的计划》。《计划》明确，用好用足国家新能源发电上网电价政策，将2021年起投产的新能源平价项目发电量所有纳入电力市场，目的上网电价0.262元/ KWh。文件将风电等新能源目的上网电价定为0.262元/ KWh，和新疆0.25元/ KWh煤电基准上网电价基本持平。

从特许权风电项目到现在的风电平价项目，中国风电工业生长已有30余年，时代，风电电价大致历经了4个阶段。

标杆电价阶段。2009年7月20日，国家生长刷新委宣布《关于完善风力发电上网电价政策的通知》（发改价钱〔2009〕1906号），凭证风能资源状态和工程建设条件,把天下分为四类资源区,并审定了对应的标杆上网电价。同时划定，风电项目上网电价包括脱硫标杆电价和绿电津贴两部分；上网电价在外地脱硫燃煤机组标杆上网电价以内的部分，由外地省级电网肩负，并随脱硫燃煤机组标杆上网电价调解而调解；横跨部分通过天下征收的可再生能源电价附加分摊解决。

2014-2016年时代，国家主管部分凭证风电行业生长情形，对陆优势电的标杆上网电价举行了响应的降价调解。并勉励通过招标等竞争方法确定陆优势电项目的业主和上网电价；同时划定，通过竞争方法形成的上网电价不得高于国家划定的外地风电标杆上网电价水平。

竞价阶段。2018年，凭证国家能源局印发的《关于2018年度风电建设治理有关要求的通知》（国能发新能〔2018〕47号）要求，从2019年起，新增批准的集中式陆优势电项目和海优势电项目应所有通过竞争方法设置和确定上网电价。以竞争的方法设置风电项目和竞价上网成为风电行业新趋势。

指导电价阶段。2019年5月21日，国家生长刷新委宣布的《关于完善风电上网电价政策的通知》（发改价钱〔2019〕882号）提出,集中式项目的杆上网电价改为指导价，新批准上网电价通过竞争方法确定，不得高于项目所在资源区指导价；关于漫衍式项目，加入市场化生意的由发电企业与电力用户直接协商形成上网电价，不享受国家津贴；不加入市场化生意的，执行项目所在资源区指导价。风电指导价低于外地燃煤机组标杆上网电价（含脱硫、脱硝、除尘电价，下同）的，以燃煤机组标杆上网电价作为指导价；2021年1月1日起，新批准的陆优势电项目周全实现平价上网，国家不再津贴。

风电平价阶段。陆优势电平价时代于2021年1月1日底开启，海优势电平价时代于2022年1月1日开启，海优势电由各地方自行安排帮助津贴政策，阻止22年4月12日，已有广东、山东出台津贴政策，浙江也明确将出台相关政策。

从上述电价演变史来看，我国风电工业电价转变相对平稳，每一段都有2到3年的一个过渡期，笔者以为，我国风电工业正在顺应平价，贸然“跃进”低价可能会导致风电工业矛盾加剧，倒运于行业生长，风电低电价需因地制宜，因项目而议。

全球规模内，在海风、陆风、光伏中，陆优势电的LCOE最低，已经抵达0.25元/KWh，在一定条件下，海内陆优势电相关项目已经可以做到0.1元/KWh左右。

凭证国际可再生能源署（IRENA）宣布的全球平准化度电本钱数据，海优势电、陆优势电、光伏在2010-2020年间划分下降了48%、56%、85%，阻止2020年，海优势电、陆优势电、光伏的度电本钱约在0.54元/KWh、0.25元/KWh、0.37元/KWh。

一位开发企业人士向笔者体现，风电低价需具备足够的条件。第一、风资源要很是富厚，确保风机使用小时数足够高，第二，项目建设本钱足够低，项目施工、装备价钱、后续运维、融资等本钱综合起来抵达低价水平，第三，确保风机等装备可靠，后期不会泛起大的故障或事故。

平价尚未完全告竣，万不可以低电价去做项目。该开发商以为，在风机装备等下降幅度的云云大的阶段，海内许多地区依旧达不到平价要求，开发低价风电项目越蓬勃不到收益标准。

你怎样看待这种牺牲电价换取资源的征象
？

泉源：北极星风力发电网  作者：周小彦